日照出臺規范民宿業發展的文件 健全民宿業發展制度體系

2019-06-20 17:08 來源:文旅日照

從1999年在王家皂村試點漁家樂,到2015年開建第一家精品民宿—鳳凰措,再到2018年民宿發展納入市委市政府“鄉村振興”戰略、“旅游富市”戰略,經過20年的發展,日照民宿正在實現鳳凰涅槃,向精品化、產業化、品牌化方向聚焦,并開啟了業態擴容和產業擴張。精品民宿已成為實施鄉村振興戰略的重要抓手、推動全域旅游發展的重要支撐和滿足人民美好生活的重要載體,在引領消費、擴大內需、保護生態、傳承文化等方面發揮著積極的作用。新形勢下,迫切需要出臺相關的指導性文件,對精品民宿發展進行科學引導,推動其提質升級,實現高質量發展。

為推動民宿業高質量發展,凸顯民宿在文旅產業中的戰略地位,我市實施了一系列針對性、保障性措施,進一步優化營商環境,為民宿項目落地、行業健康發展保駕護航。

《日照市關于促進精品民宿發展三年行動計劃(2019—2021年)》

《日照市民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》

《日照市民宿管理辦法》

其中《計劃》以市政府辦公室文件進行印發,是全國首個促進精品民宿發展的政策性文件。緊緊圍繞民宿業向精品化、產業化、品牌化、規范化發展的趨勢,針對日照發展實際,明確精品民宿發展的目標任務和政策保障措施,具有一定的創新性和很強的指導性。

《計劃》提出了精品民宿的發展目標:明確到2021年,用三年時間,一是實現精品化,全市新建40個精品民宿,其中五星級10個,四星級15個,三星級15個;二是實現集聚化,全市重點打造5大精品民宿集聚區;三是實現產業化。基本建成精品民宿經濟產業體系和公共服務體系,精品民宿經濟發展質量明顯提高,接待能力、基礎配套、服務水平、品牌影響力顯著提升。

為破解消防手續辦理和消防安全問題,市文化和旅游局聯合公安、消防等部門,研究出臺了《日照市民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》,成為省內首個出臺的民宿業治安消防管理方面的文件。文件實現三大突破一項創新

突破一是將民宿范圍從鄉村擴大到街道、景區;

突破二是取消開業前消防安全檢查許可;

突破三是公安機關依據消防檢查指導意見,即可辦理特種行業許可證。

一項創新就是創新民宿開辦流程,實行“鎮級代辦、部門聯辦、一窗辦理”。

為進一步規范行業管理,市文化和旅游局聯合發改、公安、財政、自然資源等11個部門出臺了《日照市精品民宿管理辦法》,明確了民宿申辦條件、開辦程序、經營規范、行業服務等要求。文件對于解決民宿合法性和規范性管理等問題進行了積極探索,提出了“日照方案”

在標準化方面,辦法明確了參照國家文化和旅游部《旅游民宿基本要求與評價》標準,對全市民宿實行星級管理。

獲評三星級及以上的民宿,可獲得日照精品民宿“不負”標識牌

下一步,將把精品民宿發展作為實施“旅游富市”戰略、助力鄉村振興、推動新舊動能轉換、打造“旅游之城”的重要抓手,進一步打響日照精品民宿“不負”品牌,擴大日照精品民宿的知名度和影響力,助推文旅產業高質量發展。

責任編輯:晨曦

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